PRESUPUESTOS Y AVANCES EN LA EJECUCION DEL GASTO PUBLICO DE
LAS MUNICIPALIDADES DE LA PROVINCIA DE HUAURA
I.- La Municipalidad
Provincial de Huaura es la que cuenta con mayor presupuesto en el año 2012.
Con un Presupuesto Institucional
Modificado –PIM- total (gastos corriente más inversiones) de S/. 43’178,656, solo ha gastado a la actualidad
S/. 23’250,678 (el 53.8 % del total), faltándole por gastar en los 45 días que
restan del año S/. 19’927,978, que será difícil que lo gaste en su
totalidad, quedando nuevamente saldos no ejecutados para el próximo año, ubicándose en penúltimo lugar (11°) en el
ranking de eficacia en la ejecución del gasto del público entre las
municipalidades de la provincia de Huaura
La
Municipalidad
distrital de Santa María cuenta con un buen presupuesto total de S/.
27´212,661, de los cuales solo ha gastado a la actualidad S/. 15’675,935 (57.6 % del total de su presupuesto), quedándole por gastar en lo
que resta del año S/. 11’536,726, ubicándose en el 10° lugar en el Ranking de avance
presupuestal.
La Municipalidad distrital de Sayán es otra de
las municipalidades que cuenta con mayor presupuesto siendo su presupuesto total de S/. 26´812,891 y
solo ha gastado al 15 de noviembre S/. 8’449,441 que significa el 31.5 % de
avance presupuestal, faltando S/.
18’363,450 (el 68.5 %) por gastar
hasta fin de año y se encuentra en
el último lugar en eficacia en la ejecución del gasto público.
II.- Si el
análisis de los avances o eficacia en la ejecución del gasto de las
municipalidades de la provincia de Huaura lo hacemos en relación al presupuesto
que cuentan para inversiones en proyectos u obras, la situación es aún peor
para las municipalidades de Sayán y la provincial de Huaura.
Así
tenemos que la Municipalidad distrital de Sayán, que se encuentra en el último lugar de eficacia del gasto público,
de un presupuesto para proyectos de
inversión (obras) de S/. 19´192,595 solo ha gastado S/. 3´053,325 el 15.9 % del
total del presupuesto para proyectos, que es un nivel demasiado bajo de avance presupuestal,
quedando un saldo por ejecutar hasta fin de año de S/. 16´139,270 (84.1 %).
La Municipalidad distrital de Sayán tiene
proyectos importantes con presupuestos altos que no han sido ejecutados y su
avance o ejecución presupuestal es cero hasta el momento, como el caso de los
siguientes proyectos: “Rehabilitación
del canal principal de la Irrigación Santa Rosa, distrito de Sayán - Huaura –
Lima” con un presupuesto de s/. 3,000,000, “Mejoramiento de pistas y veredas
del sector periurbano de la ciudad de Sayán, distrito de Sayán - Huaura – Lima”
con un presupuesto de s/.
5,135,915 , “Mejoramiento de pistas,
veredas y Plaza de Armas de la Asociación de Vivienda Víctor Ramírez Horna -
Andahuasi, distrito de Sayán - Huaura – Lima” con un presupuesto de s/. 1,889,051, también tenemos proyectos
como “Construcción del sistema de agua
potable y alcantarillado de los C.P. Tiwinza, Santa Constanza, Don Alberto, el
Ahorcado y Belén, distrito de Sayán - Huaura – Lima” que tiene un
presupuesto de s/. 4,701,625 y solo se ha ejecutado s/. 2,051,008 (el 43.6 %).
La Municipalidad
Provincial de Huaura, de un presupuesto
para proyectos de inversión de S/. 16,680,201 solo ha ejecutado o gastado S/.
6´579,505 (el 39.4 %) quedando S/.
10´100,696 (S/. 60.6) por gastar hasta fin de año, y este nivel de gasto lo
ubica en el penúltimo lugar (11°) de
eficacia del gasto público en la provincia de Huaura. En la Municipalidad provincial de Huaura hay
presupuestado 51 proyectos de inversión y la mayoría de estos proyectos no pasan
del millón soles, de los cuales hay 27 proyectos con cero soles de ejecución
presupuestal. En proyectos de Saneamiento se cuenta con un presupuesto de
S/. 4´348,085 para financiar 16 proyectos y al 17 de noviembre solo se ha
ejecutado S/. 852,279 el 19.6 % del total de presupuesto para
esta función, de los cuales en 10
proyectos su avance en su ejecución presupuestal es CERO (0%). Para proyectos de Educación tiene un presupuesto
de S/. 500,000 para financiar dos proyectos y su avance en su ejecución
presupuestal es CERO soles, es decir 0 %, y lo más sorprendente, que para proyectos de Salud no cuenta con presupuesto o dicho
de otra manera su presupuesto es CERO
SOLES. La municipalidad provincial si bien ha mejorado en relación al año
2011, año en la que ejecutó en proyectos de inversión S/. 4´081,046 el 39.6 %,
aún mantiene bajos niveles de eficacia y eficiencia en su ejecución
presupuestal.
Es también necesario destacar
que las municipalidades distritales de Santa María y Sayán han logrado
presupuestos mayores para proyectos de inversión que la Municipalidad provincial de Huaura, a a pesar de ser municipalidades mucho más pequeñas que la provincial, sin duda por las gestiones realizadas por sus autoridades municipales y creo que es necesario resaltar
Hay que señalar que la Municipalidad distrital de Santa
María es la municipalidad que más ha invertido en proyectos de inversión
en la provincia de Huaura, incluso ha superado a la municipalidad provincial de
Huaura. Mientras la Municipalidad
distrital de Santa María tiene una
ejecución del gasto de S/. 11´314,944 en proyectos de inversión, la Municipalidad Provincial de Huaura solo ha ejecutado S/. 6’579,505 en proyectos, casi la
mitad de lo que ha ejecutado la Municipalidad distrital de Santa María o mejor
dicho que la Municipalidad distrital de Santa María ha tenido el doble de
capacidad de ejecución del presupuesto en proyectos de inversión que la
Municipalidad Provincial de Huaura.
Si
la Municipalidad Provincial de Huaura y la Municipalidad distrital de Sayán no logran revertir esta situación, haciendo una exhaustiva
evaluación de sus debilidades y errores en su gestión, ni hacen las
correcciones necesarias es poco lo que se mejorará y avanzará en los 45 días
que falta para terminar el año y estaremos nuevamente frustrando las
expectativas de desarrollo de los pueblos y ciudadanos que vivimos en esta
provincia y en el distrito de Sayán, demostrando su incapacidad para dirigir y
liderar el desarrollo de sus pueblos. Las autoridades Municipales tienen que
tomar conciencia de la situación en que se encuentra su gestión y hacer los
cambios necesarios para que en el año 2013 desarrollen una gestión eficiente y
logren cumplir con los objetivos y metas
trazados.
NOTA: La fuente de información ha sido tomada del portal de
transparencia económica del Ministerio de Economía y Finanzas
Elaborado por José
Arturo Pichilingue Velásquez con DNI 15586845
Fecha 15/11/2012
Este artículo lo encontrará
en el blogs: http://josepichilingue.blogspot.com
