LA SEGURIDAD CIUDADANA Y LA INVERSION PÚBLICA
DEL GOBIERNO REGIONAL DE LIMA EN EL AÑO 2014
En
las nueve provincias que conforma el ámbito del Gobierno Regional de Lima, la
inseguridad Ciudadana se ha convertido sin duda en uno de sus principales
problemas a resolver. En estas últimas semanas pasadas la inseguridad ha sido
el gran tema en la agenda social y política de la región buscando responsables.
Es
importante y necesario tener un diagnóstico real de la situación de la
seguridad ciudadana en nuestra región y por ello quiero presentarles cual es el
presupuesto y cuáles son los proyectos de inversión que tanto el gobierno
regional de Lima como los gobiernos locales provinciales han asignado para esta
año 2014 para sus funciones de orden interno es decir para seguridad ciudadana.
El cuadro siguiente muestra tanto el presupuesto institucional de apertura como el presupuesto modificado para el año fiscal 2014 para la división funcional orden interno es decir para seguridad ciudadana
El gobierno Regional de
Lima para este año 2014 asigna un presupuesto de apertura para orden interno y
seguridad ciudadana de S/. 12’863,689 que representa el 1,56 % del total del
presupuesto de Apertura (S/ 824’423,856).
¿HELICÓPTERO ES LA SOLUCIÓN PARA LA INSEGURIDAD?
A la actualidad este presupuesto ha sido modificado
reduciéndolo a S/. 11’144,074. Este presupuesto es para financiar 4 proyectos
de inversión y diversas acciones de seguridad ciudadana, de las cuales el
proyecto “INSTALACION DEL SERVICIO DE
SOPORTE AEREO A LA SEGURIDAD CIUDADANA EN LAREGION LIMA” (para la compra
del publicitado HELICOPTERO) es el que cuenta con mayor presupuesto, con un
monto presupuestal de apertura de S/. 12’663,689 y que posteriormente se le
modifica a S/. 8’141,615. La compra del Helicóptero
concentra el 73,06 % del total del presupuesto
para la función orden interno y seguridad ciudadana, es decir la tres
cuarta partes del total. El helicóptero se va a llevar casi todo el presupuesto
para la seguridad ciudadana regional. Eso significa que para la actual gestión
de Javier Alvarado el proyecto de inversión prioritario que resolverá los
problemas de inseguridad ciudadana es la compra de un Helicóptero.
NO A LA COMPRA DEL HELICOPTERO. REORIENTEMOS ESE PRESUPUESTOS A
PROYECTOS DE MAYOR PRIORIDAD Y MAS IMPORTANTES PARA DAR MAYOR SEGURIDAD
CIUDADANA A LA POBLACION DE LA REGION LIMA
Escuchamos
permanentemente a los jefes policiales de las necesidades y limitaciones
operativas que tiene la Policía Nacional en la jurisdicción de la región Lima
para combatir la delincuencia y la inseguridad y en ningún momento han
expresado que el helicóptero sea una necesidad prioritaria. Es el colmo que más
pesa el interés reeleccionista y publicitario de Javier Alvarado, presidente
regional que el interés de resolver el problema de la inseguridad ciudadana. En lugar de comprar el helicóptero
deberían presupuestarse proyectos que mejoren la capacidad operativa de la
policía nacional, el fortalecimiento y equipamiento de las juntas vecinales de
seguridad ciudadana, las rondas y los comités de autodefensa, de los
serenazgos, apoyar a la juventud y en especial a las que están en situación de
riesgo, etc. etc., etc.
A la
actualidad del total de presupuesto para orden interno y seguridad ciudadana se
ha ejecutado S/. 2,673,208 (devengado). de los cuales se ha gastado:
1.- S/. 2,561,800
en el proyecto de inversión “Mejoramiento del servicio de patrullaje motorizado
de la VII Dirección territorial de Policía - Lima e implementación de acciones
de seguridad ciudadana para las juntas vecinales y población civil en el ámbito
de la Región Lima”, (compra de 20 camionetas equipadas para la guardia regional
y la Policía Nacional). ¿No hubiese sido
mejor la compra de patrulleros llamados inteligentes (unidades que cuentan con
GPS, identificador de huella dactilar, puertas y parabrisas blindadas;
interconectados con la Central de Emergencias, es decir lo último en
tecnología)? Que son más eficaces que estas camionetas adquiridas.
2.- S/. 44,400
en el proyecto “Mejoramiento y ampliación del servicio de seguridad ciudadana
mediante el sistema de video vigilancia, distrito de Huaura - Huaura – Lima”
3.- S/. 67,008
en “Efectuar acciones de seguridad ciudadana”.
LA SEGURIDAD CIUDADANA Y LA INVERSION PÚBLICA EN LAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES DE LA REGIÓN LIMA EN AÑO 2014
El cuadro siguiente muestra los presupuestos que cada
municipalidad provincial de la jurisdicción del gobierno regional de Lima han
asignado para orden interno y seguridad ciudadana para el año 2014
(Información
actualizada al 13/03/2014 según consulta amigable/transparencia económica del
portal del ministerio de economía y finanzas).
Presupuesto de las 9
municipalidades provinciales del ámbito del gobierno regional de Lima:
LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAURA Tiene un presupuesto
para el año 2014 de S/. 2’561,528, para orden interno y seguridad ciudadana,
que representa el 5.94 % de su presupuesto total y que financiará los proyectos
“Mejoramiento del sistema de video vigilancia en el distrito de huacho,
provincia de Huaura – Lima”, “Mejoramiento de la capacidad operativa de las
juntas vecinales del distrito de Huacho, provincia de Huaura – Lima” y actividades de patrullaje municipal por
sectores – Serenazgo. Es la municipalidad provincial que mayor presupuesto ha
asignado para seguridad ciudadana.
LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL
A asignado un presupuesto para el año 2014 de
S/. 2’364,211 para orden interno y seguridad ciudadana, que representa el 6.24
% de su presupuesto total y que financiará los proyectos “Ampliación del servicio
de seguridad ciudadana en la ciudad de Huaral, distrito de Huaral, provincia de
Huaral – Lima”, “Instalación del centro de operaciones estratégicas de
seguridad ciudadana en la ciudad de Huaral, provincia de Huaral – Lima” y
actividades de patrullaje municipales por sectores – Serenazgo.
LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAÑETE
Tiene un presupuesto
para el año 2014 de S/. 1’690,770 para orden interno y seguridad ciudadana, que
representa el 2.54 % de su presupuesto total y que financiará los proyectos “Ampliación
y mejoramiento del servicio de seguridad ciudadana en el distrito de San
Vicente, provincia de Canete – Lima”, “Operaciones policiales” y actividades de
patrullaje municipal por sectores – Serenazgo.
LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA
Tiene un presupuesto para el año 2014
de S/. 278,272 para orden interno y seguridad ciudadana, que representa el 1,09
% de su presupuesto total y que financiará los proyectos “Mejoramiento, ampliación
del servicio de seguridad ciudadana en el distrito de Barranca, provincia de
Barranca - Lima”, “Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana” y
actividades de patrullaje municipales por sectores – Serenazgo. A pesar que la
inseguridad ciudadana y los actos delincuenciales es sin duda uno de los principales
problema que en la actualidad afronta esta importante provincia, sin embargo el
presupuesto que se le ha asignado a la función orden interno y seguridad
ciudadana por la actual gestión municipal es mínimo (S/. 278,272) si los comparamos con los presupuestos
asignados por las otras municipalidades provinciales, mostrando con ello la
poca importancia que se le da a la función de orden interno y seguridad
ciudadana a la hora de programar su presupuesto institucional.
LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYON
Tiene
un presupuesto para el año 2014 de S/. 225,111 para orden interno y seguridad
ciudadana, que representa el 1.12 % de su presupuesto total y que financiará la
“implementación del servicio de serenazgo”, y actividades de patrullaje
municipales por sectores – Serenazgo.
LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAROCHIRÍ
Tiene
un presupuesto para el año 2014 de S/. 155,298 para orden interno y seguridad
ciudadana, que representa el 1,23 % de su presupuesto total y que financiará la
“Ampliación del servicio de serenazgo”, y actividades de patrullaje municipales
por sectores – Serenazgo.
Las
municipalidades provinciales de Cajatambo, Canta, y Yauyos no han asignado
presupuesto alguno para la función orden interno y seguridad ciudadana.
Los
gobiernos locales tienen que desarrollar acciones articuladas con las entidades
que tienen que ver con la seguridad ciudadana, apoyar a la policía nacional e
implementar proyectos de inversión y dotar de los presupuestos necesarios para
llevar a cabo con los objetivos trazados.
Ninguna
de las Municipalidades Provinciales de nuestra región ha destinado presupuestos
para proyectos que tengan que ver con apoyar y mejorar la capacidad operativa
de la Policía Nacional de su localidad, con proyectos de ayuda principalmente a
los jóvenes en riesgos (pandilleros, drogadictos, expenitenciarios, etc.) para
que salgan de esta situación; proyectos de apoyo a sectores que son importantes
para la seguridad ciudadana.
José
Arturo Pichilingue Velásquez
-Miembro
del Consejo de Coordinacion Regional de Lima –CCr- en representación de la
Sociedad Civil
Marzo/2014
