LA FARSA
DEL PRIMER PUESTO DE JAVIER ALVARADO AL DESCUBIERTO
Por: José Arturo Pichilingue Velásquez
La campaña
publicitaria que el presidente regional ha realizado en los medios de
comunicación tanto locales y nacionales sobre su primer puesto entre los
gobiernos regionales en relación a su capacidad de inversión o al avance en la
ejecución del gasto en el año 2012, presentándose como un gobierno regional exitoso y
eficiente, hoy se ha puesto al descubierto que ha sido una GRAN FARSA y ENGAÑO
A LA POBLACION. Como no recordar esta publicidad que apareció y aparece en el
portal del gobierno regional de Lima: “1º en Capacidad de Inversión 2012”, Una
GRAN MENTIRA.
El gobierno
regional de Lima llega a ocupar el Primer lugar en el Ranking de ejecución del
gasto devengado del Año 2012 entre los gobiernos regionales, por medio de una
serie de manipulaciones y manejando su presupuesto a su antojo y conveniencia incluso posiblemente incumpliendo la normatividad y directivas dada por el Ministerio de Economía. El
gobierno regional para lograr el primer
lugar en avance de ejecución del gasto público aumenta considerablemente el
gasto devengado. El gobierno regional de Lima llega a tener una máxima
ejecución del Gasto devengado de S/. 184.116.922
y una ejecución del gasto Girado de S/. 111.761.459 y con un avance porcentual
del 99.6 %.
Pero el propio
Ministerio de Economía y Finanzas pone al descubierto la gran farsa o mentira
del Primer Puesto en la llamada capacidad de gasto que el Presidente Regional y
sus funcionarios publicitaron por diferentes medios de comunicación.
GOBIERNO REGIONAL YA NO ESTA EN PRIMERO SINO EN EL SEXTO LUGAR EN AVANCE DE EJECUCION DEL GASTO DEVENGADO DEL AÑO 2012
Al consultar el día 01
de febrero del 2013 el portal de transparencia consulta amigable, la ejecución
del gasto de los gobiernos regionales del año 2012, encontramos el siguiente
cuadro, en la que el gobierno regional de Lima de primer lugar en avance de
ejecución del gasto del año 2012 ha descendido al SEXTO LUGAR entre los gobiernos regionales.
Pero lo que
más llama la atención es la diferencia que se nota en la ejecución del gasto
devengado. En la consulta hecha el día 4 de enero al portal de transparencia
económica del Ministerio Economía sobre la ejecución del gasto público para solo
proyectos, el gobierno regional de Lima tenía una ejecución del gasto devengado
durante el año 2012 de S/. 184.116.922 y en la consulta hecha el día 01
de febrero del 2013 la ejecución del gasto en devengado para el año 2012
disminuye a S/. 158,923,677 , es decir que el gobierno regional de Lima no ha
podido comprobar y sustentar S/. 25´193, 245 de gasto devengado.
Para una
mayor y mejor comprensión de la forma como se ha manipulado y manejado la
ejecución del gasto devengado del presupuesto institucional del gobierno
regional de Lima con la enfermiza obsesión de estar en el primer lugar de la
llamada capacidad de inversión doy a conocer el análisis que hace Jaime Meza y
que fue difundido en su Facebook en la que señala muy acertadamente lo
siguiente: “El día 01-01-13 el GOREL "llegó"
al 99,6% en avance porcentual de ejecución en sólo proyectos de inversión, con
un monto de DEVENGADOS: S/. 184, 116,922; pero como Tesorería vía SIAF-SP no
puede sustentar documentadamente los devengados bamba (no tienen ni las cartas
fianzas bancarias de garantía -con igual monto a los adelantos-, ni las
solicitudes de los contratistas para contar con los adelantos directos de obras
o para materiales), entonces el MEF ya ordenó DISMINUIR EL DEVENGADO GOREL en
más de ocho millones de nuevos soles (S/. 8,385,717). Por ello, hoy Martes 29
de Enero 2013, aparece en Transparencia Económica del MEF, un avance de
ejecución de 94,8%, ahora en 2° lugar, con un Devengado de S/. 175, 731,205; el
cual seguirá bajando si el MEF con sus funcionarios no concilia ni negocia
vilmente con el GOREL. Finalmente en Comunicado público en diario oficial El
Peruano el MEF les ha dicho: Tienen plazo hasta el 31 de Enero de 2013 para
FORMALIZAR -léase certificar con documentos dichos devengados del 2012-, su
devengados registrados al 31 de diciembre del 2012, para AUTORIZAR EL GIRO
CORRESPONDIENTE y puedan cancelar dichas deudas.
Los contratistas están visitando los bancos,
financieras, aseguradoras, autorizadas por la SBS, como garantes de cartas
financieras millonarias para los adelantos, y así no se venga abajo las
devengadas bambas.” (Jaime Meza)
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En el mes de diciembre
del 2012, último mes del año, el gobierno regional de Lima ha devengado S/.
60´364,531 de los cuales solo ha girado o pagado S/. 21,313,926, diciembre ha
sido el mes que se ha devengado la mayor cantidad de presupuesto con el
objetivo de subir en su avance porcentual en ejecución del gasto público y el
mes que ha tenido la mayor cantidad de obligaciones de pago sin pagar, son S/.
39´050,605, de obligaciones por pagar que serán cancelados el año 2013.En
diciembre aproximadamente han devengado a 250 proyectos.
El mes de
diciembre del 2012 ha sido el mes del año 2012 con mayor ejecución del gasto
devengado pero también ha sido el mes en el que más gastos devengados
irregulares se han realizado trasgrediendo normas y directivas del MEF, solo
por la enfermiza obsesión de lograr el primer lugar en ejecución del gasto público
entre los gobiernos regionales, por ello el MEF ha tenido que anular y/o
reducir los gastos devengados en este mes, así tenemos que en diciembre del
2012 el gobierno regional de Lima devenga S/. 60´364,531 pero posteriormente el
MEF corrige esta información dada por el gobierno regional de Lima disminuyendo
el gasto devengado ejecutado en el mes de diciembre a S/. 35,132,254. Son S/.
25´232,277 de gastos devengados que posiblemente el gobierno regional de
Lima no haya podido sustentar o que hayan algunas irregularidades o no hayan cumplido con la normatividad dada por el MEF.
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